Z organizacjami społecznymi o programie, dotacjach i sytuacji hospicjów
19 stycznia br. Wójt Gminy Gabriela Placha spotkała się z przedstawicielami organizacji pozarządowych mających siedzibę na terenie Gminy lub działających na rzecz mieszkańców Gminy. Wśród nich byli: Teresa Buczak – Prezes Stowarzyszenia Hospicjum Ojca Pio w Pszczynie, Krystyna Fuławka – Prezes PSOUU Koło w Pszczynie, Piotr Kowalski – Dyrektor Ośrodka Matka Boża Różańcowa w Pszczynie, Krzysztof Turoń – Skarbnik SRK, Mirosław Śliz – Prezes LKS, Mieczysław Pałka – Wiceprezes Stowarzyszenia Wędkarskiego „RONTOK”.
Tematem spotkania było:
- omówienie Programu współpracy gminy Goczałkowice-Zdrój z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012
- realizacja zadań publicznych na podstawie otwartych konkursów ofert
- budowanie partnerstwa z organizacjami pozarządowymi oraz stwarzanie możliwości i warunków do ich uczestnictwa w życiu publicznym gminy.
Styczniowe rozmowy były kontynuacją dialogu społecznego rozpoczętego pod koniec
sierpnia ubiegłego roku. W pierwszej części spotkania Pani Wójt przekazała
przedstawicielom organizacji uchwałę w sprawie Programu współpracy z organizacjami na
2012r., informację o wielkości środków na realizację Programu oraz informację o naborze
kandydatów do komisji konkursowych rozpatrujących oferty składane przez organizacje.
Drugą część spotkania poświęconą realizacji zadań publicznych i budowaniu partnerstwa z organizacjami prowadziła Sekretarz Gminy Maria Ożarowska.
Omawiając realizację zadań publicznych i dotychczasowe doświadczenia w tym zakresie zwrócono uwagę na zapisy umów zawieranych w oparciu o umowy ramowe określone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczące w szczególności:
- źródeł finansowania i wielkości środków własnych
- % udziału dotacji w kosztach zadania
- obowiązków informacyjnych zleceniobiorcy
- obowiązków sprawozdawczych
- nieuzyskania dotacji z innego źródła publicznego.
Poruszono również problematykę rozliczeń, sprawozdawczości oraz kontroli prawidłowości wykonywania powierzonych zadań. Ustalono, że w razie potrzeby gmina zorganizuje szkolenia dla organizacji pozarządowych na temat przygotowywania ofert, sporządzania sprawozdań i rozliczania dotacji.
W ramach budowania partnerstwa dyskutowano m.in. o sytuacji Hospicjum Ojca Pio po wejściu w życie ustawy o działalności leczniczej oraz problematyce niesienia pomocy osobom niepełnosprawnym. Mówiono również o potrzebie wymiany informacji i stworzeniu systemu komunikowania się oraz o barierach rozwoju organizacji. Na zakończenie uczestnicy spotkania zaprezentowali plany i zamierzenia organizacji oraz przedstawili informacje o bieżącej działalności. Zwrócili również uwagę na zaangażowanie pracowników OPS w Goczałkowicach-Zdroju.
Niezwykle pilną i aktualną kwestię poruszyła pani Buczak ze Stowarzyszenia Hospicjum Ojca Pio. Sprawa dotyczy realizacji usług świadczonych przez Hospicjum. Z przepisów wprowadzonej od stycznia 2012 roku ustawy o działalności leczniczej wynika, że działalność lecznicza jest co do zasady działalnością gospodarczą, a zatem hospicja powinny być zarejestrowane w KRS jako podmioty gospodarcze. Dotychczasowa działalność hospicjów jest oparta na ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Hospicja korzystają z preferencyjnych warunków opodatkowania, darowizn oraz 1% odpisu z podatku dochodowego od osób fizycznych. Są podmiotami o charakterze non profit.
Zgodnie z ustawą o działalności leczniczej hospicja powinny od 1 lipca 2012 roku znajdować się w rejestrze przedsiębiorców. Taka regulacja ustawowa skutkuje zrównaniem hospicjów z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą i jest sprzeczna z ustawą o działalności pożytku publicznego, która działania w zakresie ochrony i promocji zdrowia zalicza do kategorii działań w obszarze pożytku publicznego.
Uczestnicy spotkania jednomyślnie poparli działania Stowarzyszenia w zakresie zmiany niekorzystnych zapisów ustawowych uzasadniając to tym, że usługi opiekuńcze świadczone przez hospicja należą do sfery działalności o charakterze non profit i stanowią dopełnienie zadań realizowanych przez administrację publiczną.
Maria Ożarowska
