Gmina Goczałkowice-Zdrój poprosiła Ministra Klimatu i Środowiska o zajęcie stanowiska w zakresie przeniesienia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego na nowego przedsiębiorcę, przy zachowaniu ciągłości funkcjonowania zakładu górniczego.
Od wielu miesięcy trwa postępowanie restrukturyzacyjne PG Silesia Sp. z o. z siedzibą w Czechowicach-Dziedzicach. W styczniu Sąd Rejonowy Katowice Wschód w Katowicach umorzył to postępowanie wyszczególniając w uzasadnieniu przesłanki, które spowodowały, iż postępowanie należało umorzyć.
W dniu 3 lutego dłużnik, czyli PG Silesia sp. z o.o. w restrukturyzacji, korzystając z przysługującego mu prawa złożył zażalenie na to postanowienie. Tyle jeśli chodzi o kwestię umorzenia postępowania sanacyjnego.
Trzeba stwierdzić, że sprawa ta na dzień dzisiejszy jest jak gdyby trochę z boku, bowiem na pierwszy plan wysuwa się kwestia dzierżawy majątku PG Silesia przez firmę BUMECH S.A., czyli de facto przez właściciela oraz przeniesienia koncesji nr 162/94 wydanej w 1994 r., a zmienianej wielokrotnie, w tym w grudniu 2019 r.
O ile umowa dzierżawy dotyczy okresu 3 lat, o tyle przeniesienie koncesji jest bezterminowe. Stąd Gmina wystąpiła do Ministerstwa z trzema pismami w tej sprawie. Jedno z pismo dotyczy zajęcie przez Ministra Klimatu i Środowiska stanowiska w przedmiocie wykładni art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 69) w odniesieniu do sytuacji, w której dochodzi do przeniesienia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego na nowego przedsiębiorcę, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości funkcjonowania zakładu górniczego.
Występując o wykładnię w/w przepisu Gmina stwierdziła, że w przypadku skutecznego przeniesienia koncesji na prowadzenie działalności koncesjonowanej, przedsiębiorcą, o którym mowa w art. 6 ust.1 ustawy PGG będzie spółka BUMECH S.A., a przestanie nim być PG Silesia Sp. z o.o. z siedzibą w Czechowicach-Dziedzicach. Zatem w ocenie Gminy rodzi się pytanie: czy po przeniesieniu koncesji na nowego przedsiębiorcę, przedsiębiorca ten będzie odpowiadał za wszystkie szkody, w tym za szkody powstałe przed dniem przeniesienia koncesji? Czy będzie zachowana ciągłość odpowiedzialności za powstałe szkody?
Kwestia ta jest bardzo istotna z punktu widzenia praw właścicieli nieruchomości poszkodowanych wskutek eksploatacji górniczej oraz adresata, do którego winny być kierowane roszczenia o naprawę szkód, w tym szkód powstałych zarówno przed, jak i po przeniesieniu koncesji na innego przedsiębiorcę.
Drugie z pism stanowi wniosek o informację dotyczącą zgody przedsiębiorcy, któremu została udzielona koncesja, o której mowa w art. 36 ust.1 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, na przeniesienie koncesji na rzecz innego przedsiębiorcy. W uzasadnieniu Gmina wskazała, że ze względu na trwające postępowanie restrukturyzacyjne oraz wnioski o upadłość Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia Sp. z o.o. w restrukturyzacji, wszelkie sprawy dotyczące przeniesienia koncesji na nowego przedsiębiorcę są bardzo istotne, zarówno dla Gminy jako jednostki samorządowej na terenie, której ujawniono i w dalszym ciągu ujawniają się na powierzchni wpływy eksploatacji, jak i z punktu widzenia praw właścicieli nieruchomości poszkodowanych wskutek eksploatacji górniczej oraz adresata, do którego winny być kierowane roszczenia o naprawę szkód, w tym szkód powstałych zarówno przed, jak i po przeniesieniu koncesji na innego przedsiębiorcę.
Póki co, pisma te pozostają bez odpowiedzi.
Maria Ożarowska
